герб
Администрация сельского поселения
Семилетовский cельсовет
муниципального района Дюртюлинский район
Республики Башкортостан

Ответственный за охрану труда: определение специалиста, его обязанности и полномочия

В организациях с численностью работников до 50 человек, как правило, ответственным за охрану труда является сам руководитель либо назначается другой уполномоченный руководителем организации работник.

Ответственный за охрану труда в организации выполняет функции специалиста по охране труда. Для выполнения своих обязанностей данному работнику не нужно иметь специальное образование по охране труда (высшее образование или профессиональную переподготовку). Но он в обязательном порядке должен пройти обучение по охране труда в учебном учреждении по 40-часовой программе. По итогам пройденного обучения ответственному лицу выдается удостоверение сроком на 3 года. Через 3 года работнику нужно будет пройти повторное обучение по охране труда.

 Следует различать ответственного за охрану труда в целом по организации и ответственного за охрану труда на рабочих местах и безопасное производство работ.

Ответственный за охрану труда (специалист по охране труда) контролирует и поддерживает состояние условий охраны труда на требуемом законодательством уровне в целом по организации.

Ответственный за охрану труда на рабочих местах и безопасное производство работ – это непосредственный руководитель работ на предприятии или в его подразделениях. Данный работник несет ответственность за состояние и условия охраны труда конкретно на рабочих местах и при выполнении определенных работ (работы на высоте, погрузочно-разгрузочные работы, пожароопасные работы и т.д.).

Если численность работников в организации превышает 50 человек, работодатель обязан принять в штат организации специалиста по охране труда. Отсутствие в штате организации специалиста по охране труда будет приравнено государственной инспекцией по труду к нарушению пункта 1 статьи 5.27.1. КоАП РФ –  нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

При этом, необязательно устраивать специалиста по охране труда на полную ставку, если численность организации небольшая, например 50-70 человек.

В этом случае достаточно будет нанять специалиста, например на 0,5 ставки, но с учетом специфики деятельности организации и наличие работ повышенной опасности. Работодатель сам определяет структуру службы охраны труда, количество специалистов и их «загруженность» (Письмо Минтруда от 26.10.2019 № 15-2/В-2363 «О создании службы охраны труда»). Также следует помнить, что законодательство допускает использование услуг специалистов от организаций, предоставляющих услуги в области охраны труда. Отношения сторон в этом случае регулируются гражданско-правовым договором.

Специалист по охране труда – это работник, который осуществляет контроль за соблюдением норм и правил охраны труда в организации и обеспечивает полноценное функционирование системы управления охраной труда.

В статье 217 Трудового кодекса РФ указано, что специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку (т.е. соответствующее образование) или опыт работы в этой области.

С 1 сентября 2021 года вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2021 № 274н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».

В данном профессиональном стандарте четко указаны требования к образованию специалиста по охране труда. Специалистом по охране труда может быть работник, имеющий высшее образование – бакалавриат либо имеющий непрофильное высшее образование и прошедший профессиональную переподготовку в области охраны труда, или имеющий среднее образование и прошедший профессиональную переподготовку в области охраны труда.

Основополагающими документами, которые определяют ответственность специалиста по охране труда и вмененные ему функции и обязанности, являются: после принятия в штат организации или возложения обязанностей – приказ о назначении ответственного лица за организацию работ по охране труда, и должностная инструкция. Должностную инструкцию для данной профессии следует разрабатывать с учетом требований вышеназванного Профессионального стандарта.

К должностным обязанностям специалиста по охране труда относят:

контроль соблюдения требований охраны труда в организации;

проведение вводного инструктажа по охране труда, в ходе которого специалист рассказывает трудоустраивающимся лицам (либо посетителям организации) об организации и состоянии условий охраны труда в ней;

оказание методической помощи руководителю организации и руководителям подразделений по вопросам связанным с охраной труда;

информирование работников о состоянии условий охраны труда на рабочих местах;

выявление потребности работников в обучении по охране труда;

организацию обучения по охране труда;

организацию проведения медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований;

организацию проведения специальной оценки условий труда в организации;

организация и проведение оценки профессионального риска работников;

организация и проведение производственного контроля;

проведение анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

составление и предоставление отчетов по охране труда по установленной форме.

Специалист по охране труда контролирует:

соблюдение требований нормативно-правовых актов по охране труда;

состояние безопасных условий труда на рабочих местах;

наличие у работников необходимых средств индивидуальной защиты и смывающих и (или) обезвреживающих средств;

своевременное проведение медицинских осмотров;

выдачу лечебно-профилактического питания;

своевременное проведение инструктажей по охране труда.

Специалист по охране труда осуществляет регулярный контроль соблюдения вышеуказанных требований в ходе плановых и внеплановых проверок. По результатам проведенной проверки специалист составляет предписание, в котором указываются все выявленные в ходе проверки нарушения, сроки устранения нарушений и ответственные лица.

Также специалист по охране труда может принимать участие в работе следующих комиссий:

комиссия (комитет) по охране труда;

комиссия по специальной оценке условий труда;

комиссия по проверке знаний требований охраны труда;

комиссия по расследованию несчастных случаев на производстве.

Совместно с руководителями подразделений специалист по охране труда участвует в разработке планов и программ по улучшению условий труда и минимизации профессиональных рисков.

Таким образом, деятельность специалиста по охране труда направлена на:

предупреждение несчастных случаев и травматизма в организации;

контроль за соблюдением правовых требований охраны труда;

своевременное выявление опасных условий труда;

профилактику развития профессиональных заболеваний у работников;

информирование работников организации по вопросам охраны труда с учетом специфики отрасли;

разработку, ведение и актуализацию документации по охране труда.

В своей работе специалист по охране труда руководствуется технологической документацией, государственными нормативными правовыми актами по охране труда, национальными и межгосударственными стандартами в сфере охраны труда, отраслевыми и межотраслевыми стандартами.

 

 

Межведомственная комиссия по охране труда

муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан